ACTA DE RESCISIÓN A DRAGADOS 14 ( 501 )

ARTICULO DEL PASEO EN EL MUNDO

Hoy se publica un amplio reportaje en el diario El Mundo. Gracias a esta editorial por hacerse eco de nuestro sector.

El enlace: http://www.elmundo.es/economia/2016/09/30/57ed4523ca47418e298b4646.html

ACTA DE RESCISIÓN A DRAGADOS

El martes pasado, la Asociación Cuatro Caminos obtuvo de un vecino copia del acta por la que acuerdan la rescisión del Convenio suscrito entre Dragados y Ayuntamiento.

Ya lo poseíamos muchos porque como dije en el anterior post, todos los letrados con pleitos en marcha sobre el Paseo lo recibieron del TSJM, ante el desistimiento de Dragados en estos Procedimientos.  

Se me adelantó Antonio, enhorabuena.

Aquí lo publico:

En realidad este no es el documento completo. Este es el Acta final de los acuerdos económicos y la justificación jurídica de los mismos.

Como podéis observar en esta acta se recoge el resultado final del acuerdo, pero no la procedencia numérica del mismo ni el objeto real de la rescisión. Faltan por tanto los anexos en donde se refieren los resultados de este documento.

Los solicitaré, porque no es entendible el Acta así sin más. Seguro que dentro de poco ( espero que ya ) estarán debidamente grapados y numerados en el expediente municipal.

Una rescisión de un contrato administrativo debe justificarse siempre, aunque sea amistoso.

Sólo puede legalmente producirse por Incumplimiento de alguna de las partes o bien por Interés General ( social ) debidamente demostrado de la Administración.

Según las declaraciones del Delegado, estamos ante una justificación por Interés Social del Ayuntamiento, concretamente recuperar suelo de Protección Pública para intervención directa del Ayuntamiento y poner en marcha la Política Social de alquiler de viviendas de Ahora Madrid.

Por tanto estamos en el criterio de implantación de la nueva estrategia de la EMVS. Esta empresa, según mis datos, está actualmente ejecutando un estudio muy serio de las necesidades más urgentes de vivienda, priorizando las clases más desfavorecidas y de exclusión social.

Por tanto debemos suponer que este es el futuro destino previsto para los solares que ya no obtiene Dragados.

No creo que sean 105.000 m2, porque el primer compromiso con la Junta de Distrito, y que apreciamos los vecinos, es la anulación de la edificabilidad de 4 bloques, 3 situados en las cornisa y el de la parcela del polideportivo. Esto supone una reducción de 35.000 m2.

Por tanto las expectativas de creación de vivienda en alquiler social para los más desfavorecidos y exclusión social en el Paseo podría alcanzar la edificabilidad de 70.000 m2. Esto, según tamaños, puede suponer entre 800 y 1000 viviendas para este uso.

Estando paralizado todo Planeamiento nuevo y con el Plan B de Calvo, la rehabilitación, pocos solares hay como estos para desarrollar esta política social, y por ello parece que el desarrollo de estas viviendas puede ser prioritario.

Hablar de política social debemos hacerlo con rigurosidad, profesionalidad y respeto, huyendo de apreciaciones simplistas fácilmente descalificables.

Acierta AM en intentar una Política de Vivienda Social diferente. Creo que todos los grupos políticos saben que sencillamente, esto no ha existido nunca.

La Política de Vivienda Social en España se ha limitado a construir viviendas baratas, cuanto más mejor, sortearlas a familias con requisito simple de cumplir unos baremos de ingresos, según declaraciones fiscales. Estas viviendas, en alquiler vitalicio o en venta suponen más una lotería de navidad para pocos que una intervención seria del problema.

Está claro que la motivación real era simplemente electoral y a fin financiar estas intervenciones se sube el precio de la vivienda y del suelo, para con la venta de los pisos, obtener el retorno del coste.

Esto ha conllevado a la situación actual de que no tenemos viviendas para cumplir una razón social recogida en la Constitución, que es el derecho a una vivienda digna.

Pero si bien en el tema de vivienda pública ha sido en España un fracaso, no lo ha sido en otras políticas de intervención social.

Carmena sabe que lo que voy a contar es cierto, porque también lo vivió.

Fue en el año 1988 cuando el entonces Director de Instituciones Penitenciarias ( luego ministro del Interior ), Antoni Asunción, ya fallecido, inició el diseño de una nueva política social, con brillantes resultados.

España venía de una dictadura y existían una arquitectura carcelaria cuya memoria histórica obligaba a derribar. Sencillamente, había que crear nueva arquitectura para este destino.

Podría haber copiado de otros países, pero no. Reunió a arquitectos, sociólogos, jueces, expertos en seguridad….. La idea era inventar algo que funcionara desde cero.

Era tiempos del Cambio, palabra que triunfaba y todavía la palabra corrupción sonaba más a delito sexual que otra cosa.

Se supo diseñar una arquitectura que iba unida a una correcta clasificación como tratamiento del recluso con el fin de evitar la Exclusión social, motivo que se pretende como objeto en casi todas las legislaciones mundiales. Se cambió el concepto de que el objetivo era, bajo el respeto a los Derecho Humanos, justo lo contrario, la reinserción social.

 El modelo penitenciario español, con actualmente poco más de 30 centros, y ocupación máxima para 60.000 plazas, de las cuales sobran unas 10.000, es admirado en todo el mundo.

Años después, me ha tocado a mí explicar el diseño penitenciario en países donde pasear por la calle es ya un riesgo serio y por tanto los deseos de exclusión de cierta gente inevitable. Difícil tarea.

Recuerdo el día en que di con la clave.

Reunión en Brasilia con el Ministro entonces de Justicia, acompañando una delegación de expertos en la materia. Después de una intervención mía en su despacho y un breve análisis con sus técnicos presentes, me indica:

Muy bien, eso es lo que queremos, el único problema es que aquí precisamos ya 800.000 plazas y se incrementa estos datos 20.000 cada año. Precisamos la reinserción porque no puede el país ni construir ni mantener tanta gente.

Lo comprendí. Desde entonces he cambiado mi estrategia. No vendo Derechos Humanos ya que eso viene implícito, vendo Desarrollo Sostenible. El éxito que buscan es que aunque aumenta la delincuencia, nuestro sistema evita el retorno y reinserta ( con fallos seguros, pero los datos son esos ) y eso limita el gasto público haciéndolo sostenible.

Con la política  de vivienda social hay que hacer lo mismo. Sentarse y pensar en una nueva política social, con una arquitectura específica que vaya ligada a un seguimiento, clasificación y reinserción laboral y social que evite que una aparente cesión temporal de lo que llaman “unidad habitacional”, genere no sólo guetos, sino que el gasto en estos conceptos no sean nunca sostenibles.

No es construir por construir, sino intervenir con medidas sociales y económicas acompañadas que posibiliten que sean los propios adjudiatarios de las viviendas los que no la precisen y dejen lugar a nuevos residentes y un diseño especifico que permita con la flexibilidad suficiente esta continua transformación vital.

Parece que nos toca un nuevo esfuerzo, uno más al barrio y directamente al Paseo. Yo creo que hablo en nombre de todos si digo que no corran, háganlo bien, y por supuesto todo esto debe ir acompañado de inversiones muy fuertes en dotaciones, que se deben ejecutar simultáneas.

Espero que estemos ahora también de acuerdo, Manuela.

Como veis, mi vida no ha sido sólo el Paseo sino que ha sido a pesar de él.